号外!美国财政部宣布动用马格尼兹法案,制裁中共一个实体和四名高官!

美国财政部周四早上,宣布对参与和实施“侵犯新疆少数民族的严重人权”的中共国实体和官员进行制裁。实体是新疆公安局,四名高官是新疆维吾尔自治区党委书记陈全国,和前党委副书记朱海伦。 以及新疆公安局现任局长和共产党书记王明山,以及前党委书记霍留军.

财政部官方通告如下:

根据《马格尼茨基全球人权追责法案》美财政部对中共实体的制裁

2020年7月9日,华盛顿–今天,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)制裁了一个中国政府实体和四名现任或前任政府官员,原因是他们严重侵犯了新疆维吾尔自治区(XUAR)的少数民族的权利。这些任命包括新疆维吾尔自治区党委书记陈全国,和新疆维吾尔自治区前党委副书记朱海伦。今天还指定了新疆公安局(XPSB),以及现任的局长和共产党书记王明山,以及前党委书记霍留军。

该实体和官员被指定与严重侵犯新疆少数民族人权有关,据报道其中包括大规模任意拘留和严重身体虐待,以及针对维吾尔人,新疆土生土长的穆斯林人口和其他少数民族的严重虐待。财政部长史蒂文·姆努钦(Steven T. Mnuchin)说:“美国致力于利用其全部金融权力来追究侵犯人权者在新疆和全世界的责任。”根据建立并实施《全球马格尼茨基人权问责法》的行政命令(E.O.)13818来采取“阻止严重侵犯人权或腐败的人的财产”的行动。

这些被指定制裁的实体和个人,是美国政府为阻止新疆地区侵犯人权行为而采取的最新行动。2020年7月1日,美国国务院与美国财政部,美国商务部和美国国土安全部共同发布了《新疆供应链业务咨询报告》,为那些有供应链风险的企业提供咨询服务,这些企业会与在新疆从事侵犯人权行为的实体(例如强迫劳动)的有商业往来,从而影响它们的声誉,经济和承担法律风险。2020年5月22日,美国商务部将9个与新疆地区侵犯人权相关的中国实体添加到了“商务实体列表”中;此举补充了2019年10月在新疆地区从事在中国镇压运动的28个实体的商业实体名单中的补充内容。同样,在2019年10月,美国国务院宣布了《移民和国籍法》第212(a)(3)(C)条规定的签证限制政策,由中国和中国共产党(CCP)官员负责或同谋,侵犯新疆人权。

陈全国和朱海伦

中国西部的新疆地区是维吾尔族,哈萨克族,吉尔吉斯族和其他传统穆斯林少数群体的长期生活的家园。XUAR是新疆的地方政府,隶属于中国。陈权国(陈)是新疆维吾尔自治区党委书记,陈于2016年被任命。他之前在藏族自治区就臭名昭著和劣迹斑斑:对西藏升级安全行动,以加强对西藏少数民族的控制。陈以具备控制“民族动荡”的能力在中共政界闻名。但他到达新疆时,朱海伦已在新疆掌权多年并对当地了解颇多,朱在过去的几十年中曾在中国担任过多个职务,包括在2016年至2019年担任新疆政法委员会(XPLC)党委书记。朱负责维护新疆维吾尔自治区的内部安全和执法。当朱在2019年卸任后,他目前仍担任新疆人大常委会副书记。新疆人大是地方立法机构。陈上任后,动用新疆公安局在新疆针对维吾尔族和其他少数民族实施全面的监视,拘留和思想灌输计划。

作为计划的一部分,陈在2017年大规模升级了被称为“培训中心”的大型拘留营建设,朱作为党委书记,与新疆政法委员会建立了管理这些拘留营的政策和程序。据称是利用营地打击恐怖主义和维持稳定的目标。朱的政策概述了拘留营的运作方式,包括不允许“逃生”和“异常死亡”。同时,在被这些拘留营的拘留的人员报告称,有些被拘留者的死亡是由于遭受来之安全官员酷刑和虐待。这些拘留营的主要重点是持续监视,使得使被拘留者与外界完全隔离。

陈作为被指定一名外国人,是或曾经是实体(包括任何政府实体)的领导人或官员,该实体已经或已经参与与领导人或官员的任职期有关的严重侵犯人权行为,朱被指定为外国人,该人对严重侵犯人权行为负有责任,或与之牵涉,或直接或间接从事该行为。

新疆的镇压:新疆公安局,霍留军和王明山

至自2016年末以来,新疆公安局一直使用镇压策略对维吾尔族和该地区其他少数民族成员进行镇压,包括大规模拘留和监视。由于中国政府将信仰的几乎所有表达都视为宗教“极端主义”或种族分裂主义的标志,因此中国的监视目标是宗教和少数民族群体。这种监视的目标经常被拘留,据报道他们受到各种酷刑和“政治教育”的方法。根据新闻报道,至少自2017年以来,这些营地已关押了超过一百万穆斯林。

在2017年3月至2018年担任新疆公安局领导人霍留军, 和至少自2018年5月以来担任新疆公安局领导人王明山的命令下,新疆公安局部署了“集成联合作战平台”(IJOP),这是一种由人工智能(AI)辅助的计算机系统,可以为新疆地区数百万维吾尔族人创建生物特征记录。新疆公安局通过该平台使用数字监视系统来跟踪维吾尔人的活动和活动,包括对他们与谁互动以及阅读的内容进行监视。反过来,“集成联合作战平台”使用这些数据来确定哪些人可能是潜在威胁;据报告,其中一些人随后被拘留,并被送往拘留营,被无限期拘留,没有受到指控或审判。“集成联合作战平台” 人工智能平台是政府使用AI进行种族概况分析的政府的第一个示例。根据新闻报道,“集成联合作战平台”技术根据维吾尔人的外貌专门寻找他们,并记录他们的运动记录。维吾尔人被大规模拘留是中国当局利用拘留和数据驱动的监视,在新疆地区建立以警治国的一部分。

新疆公安局被指定为对严重侵犯人权负责,同谋或直接或间接从事该行为的外国人。霍和王分别被指定为外国人,他是或曾经是实体的领导人或官员,而与领导人或官员任职期有关的活动和该实体的财产和财产权益根据E.O.13818被查封。

制裁的含义

由于采取了今天的行动,上述实体和个人,以及由他们各自或与其他受阻人直接或间接拥有50%或以上的任何实体的所有财产和财产权益,均为在美国或由美国人拥有或控制的情况下,被查封,必须向OFAC报告。除非获得OFAC颁发的一般或特定许可的授权或获得其他豁免,否则OFAC的法规通常会禁止美国人或在美国境内(或过境)在美国进行的所有涉及指定或其他受阻人士财产或权益的交易。禁令包括:由任何被查封人为受益人或为其利益作出任何贡献或提供资金,商品或服务,或从任何此类人接收任何贡献或提供资金,商品或服务。

全球马格尼兹法案

总统在《全球马格尼茨基人权问责法》的基础上。在2017年12月20日签署了E.O.第13818号决议,总统发现在美国境外普遍或大部分有其根源的侵犯人权行为和腐败现象已经蔓延到如此程度和严重程度,以至威胁到联合国的稳定国际政治和经济体系。侵犯人权和腐败破坏了构成稳定,安全和运转的社会的基本基础的价值观;对个人产生毁灭性影响;削弱民主制度;破坏法治;持续的暴力冲突;促进危险人员的活动;破坏经济市场。美国力图对那些严重侵犯人权或从事腐败行为的人施加切实和重大的后果,并保护美国金融系统不受这些人的滥用。

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1055

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GM12

Live Laugh Love 3L Plan 7月 09日