美国几乎拒绝了中共国在南海的所有主张

新闻来源：《华盛顿时报》；作者：Bill Gertz；发布时间：2020年7月13日，星期一

翻译/简评：势不可挡；校对：leftgun；Page：拱卒

简评：

南海争端围绕该区域多个岛屿、礁石、沙洲主权谁属，中国、台湾、越南﹑马来西亚﹑菲律宾﹑印尼和汶莱都提出了主权声索。多国对南海岛屿主权的争端已持续数十年，近年来紧张局势升级。北京当局提出“九段线”的领土主张，并在有领土争议的区域填海造地、修建军事设施、设立行政区等，引发周遭各国抗议。美国国务卿蓬佩奥发表声明表示，中共国在南海的领土声索“完全不合法”，中共国正以“霸凌”方式企图控制南海，世界不会允许北京当局把南中国海当作其海上帝国，美国与东南亚盟友与伙伴始终站在同一阵线。这是美国政府首次在南海领土争议问题上表明立场。南海也被认为是中共国和美国及其他东南亚国家可能擦枪走火、爆发军事冲突的高危区域。

美国政府几乎拒绝了中共国在南中国海的所有主张

迈克·蓬佩奥指出了亚洲的霸凌行为

川普政府周一表示，根据国际法，中共国伪政府关于拥有南海大部分地区的扩张主义声索是非法的，而美国正加大力度来削弱北京当局在战略航道上日益增加的军事化活动。

国务卿蓬佩奥说，华盛顿致力于和亚洲盟国一起对抗中共国，由于中共国宣称对资源丰富的南中国海大部分地区拥有主权，它已经引发了十多年的区域紧张局势。

蓬佩奥在一份声明中说：“我们明确指出：北京当局在南中国海大部分地区主张的海上资源完全是非法的，正如其控制这些资源的霸凌行为。”他还提到每年有约5万亿美元的全球贸易通过该海域。

他说：“世界不允许北京当局将南中国海视为其海上帝国。美国与我们的东南亚盟国和合作伙伴站在一起，按照国际法规定的权利和义务，维护他们对海上资源的主权。”

中共国的活动包括开发约3200英亩有争议的岛屿，然后在其上部署先进的军事武器，包括反舰和防空导弹。南中国海蕴藏着巨大的商业捕鱼资源，并拥有大量的海底石油和天然气储备。

中共国大使馆发表声明说蓬佩奥的声明歪曲了事实和国际法。

中共国使馆发言人说：“美国的指控是完全没有道理的，中方坚决反对。”

美国历届政府都表达了华盛顿对涉及中国，菲律宾，越南，马来西亚，印度尼西亚，文莱和台湾的所有南海海事争端保持中立的承诺。

美：你们已经违反了国际法！中共：你们的指责毫无根据，而且是非建设性的！

川普政府已经发表声明，因为该地区的紧张局势仍然很高。上周，两个海军航空母舰战斗群在南中国海进行了全天候的空中行动，以显示其力量和对盟友的支持。

这也是华盛顿和北京之间在一系列战线上进行针锋相对的时刻。

中共国周一宣布，将对三名美国议员和一名大使实施制裁，以报复美国上周对参与中国西部穆斯林人权侵犯的中共国官员的类似制裁。

国际法

美国官员周一表示，川普政府对南中国海的政策是维护和平与稳定，捍卫过境自由，并反对中共国通过胁迫或武力解决水路争端的任何尝试。

蓬佩奥说：“这些共同利益受到了中共国前所未有的威胁。”

国务卿说：“今天，我们正在该区域一个重要的、有争议的地方加强美国政策。”他补充说，美国将“拒绝在南中国海或更广泛的地区施加’强权即公理’的任何努力。”

蓬佩奥说：“北京当局利用恐吓手段破坏了南中国海东南亚沿海国家的主权，霸凌他们的海上资源，施加单边统治，并以’强权即公理’来代替国际法。”

根据美国国务院的说法，中共国没有任何法律依据来单方面对这片海域实行控制。蓬佩奥说：“自2009年正式宣布以来，北京当局对其在南中国海的‘九段线（Nine-Dashed Line）’主张并没有提供连贯一致的法律依据。”

这项最新政策是在总部位于海牙的常设仲裁法院裁定反对中共国利用模糊的，历史上声称为九段线的边界来控制90％南中国海的主张后的四年发布的。

2016年国际法院的裁决支持菲律宾政府对北京的反对，该裁决确定中共国并缺乏历史的主张在‘九段线’下控制海洋领土。

蓬佩奥先生周一的声明声称，该裁决“对双方均具有最终约，并具有法律的约束力”。

他说：“今天，我们正在使美国对中共国在[南中国海]海事主张的立场与法庭的决定保持一致。”

这种一致性意味着川普政府坚信，中共国不能合法地主张海洋主权声明和伴随的黄岩岛（Scarborough Reef）和南沙群岛的专属经济区，因为法庭认为它们在菲律宾的专属经济区内。

川普更强硬的姿态

中共国于2012年在南沙的美济礁缴获了停运的菲律宾军舰，而奥巴马政府则未采取任何行动来捍卫这一国防盟友。

川普政府采取了更为积极强硬的姿态。蓬佩奥先生于2019年2月宣布，美国认定1951年美国-菲律宾国防条约所涵盖的南沙群岛。

国务卿周一发表声明说：“北京当局骚扰菲律宾在这些地区的渔业和近海能源开发是非法的，中共国单方面采取任何行动开采这些资源也是非法的。”

此外，根据2016年常设仲裁法院的裁定，美国周一公开宣布，中共国对美济礁或仁爱礁没有合法的领土或海洋主张，因为这两个地方均属于菲律宾主权和管辖范围。

基于海牙法庭对中共国主张的拒绝，蓬佩奥的声明明确表明，美国也对任何中共国对它在南沙群岛所声称的岛屿中超过12海里领海的主张提出异议。

声明说：“因此，美国拒绝中共国在先锋海岸（越南对岸），卢康尼亚滩（马来西亚对岸），文莱专属经济区和纳土纳大岛（印度尼西亚对岸）附近水域的任何海事主张。任何在这些水域骚扰其他国家的捕鱼或油气开发，或单方面开展此类活动的中共国行为都是非法的。”

它还声称，美国的立场是，中共国对曾母暗沙没有合法主张，曾母暗沙是距马来西亚50英里，距中共国海岸1,000海里的被淹没地区。

中共国官方媒体将曾母暗沙称为中国最南端的领土。

蓬佩奥的声明说：“国际法很明确：像曾母暗沙这样的水下地带，任何国家都不能主张，也不能产生海域。”他补充说，该水下地带“既不是也从来不是中共国领土，北京当局也不能从中主张任何合法的海洋权利。”

国务卿指出，时任中共国外交大臣的杨洁篪在2010年东南亚国家地区论坛上说：“中共国是一个大国，其他国家是小国，这是事实。”

蓬佩奥说：“中共国的掠夺性世界观在21世纪是没有地位的。”

国务院前官员约翰·特卡西克表示，周一概述的美国政策可能是由情报触发的，该情报表明中共国军队试图参与对南中国海的新侵略。

特卡西克说，该政策标志着美国“积极明确地反对中共国单方面和非法地侵占他人财产”。

他补充说：“长期以来，中共国一直要求所有国家接受北京当局主张的任何领土、海洋或领空，无论是多么牵强或不切实际，都属于’一个中国’的遗产，因此违法了。国务院的这一新公告改变了这一切。”

退休的海军上尉吉姆·法内尔表示，新政策是对过去政策的戏剧性转变，也是美国向印度洋-太平洋地区“清楚明确”的支持。

法内尔上尉说：“对于那些长期呼吁回击中国共产党在南中国海的扩张主义计划的人来说，这一宣布是一个胜利。十年来，中共国一直以九段线作为棍棒，霸凌和哄骗东南亚国家承认北京当局要求其他国家必须承认中共国对南中国海的主权。”

原文链接

编辑：【喜马拉雅战鹰团】