中美贸易协议还能死灰复燃吗?

图片来源:CNN

美国会山报(The Hill)于7月24日刊登了一篇由克里斯托弗·斯马特(Christopher Smart)撰写,有关中美贸易协议的评论文章。克里斯托弗·斯马特是巴林斯投资研究所(Barings Investment Institute)的董事总经理,首席全球策略师和负责人。在奥巴马总统任职期间,他曾担任财政部副助理部长四年,并担任总统国际经济,贸易和投资特别助理两年。

斯马特在文章中提醒,在当今中美的敌对关系中,那些没发生的事可能和已发生的事一样重要。尽管随着中美关系在每一次新的相互叫嚣中一再陷入新的低点,今年1月达成的贸易协议可能只是一只没吠的狗而已。

就算越来越多人指责中共应对全球冠状病毒的大流行负责,又坚决谴责中共在香港的镇压和国安法的强制执行,甚至宣告中共在南海的主权主张的非法性,但两国于1月份签订的第一阶段贸易协议,至少在截至本文撰写时,仍没有被完全放弃。即使中共驻休斯敦领事馆在外交文件的篝火中戏剧性地关闭之后,双方似乎仍认为该协议的义务有效。尽管川普说,他现在对第二阶段不感兴趣,但他克制了那些似乎更渴望破坏第二阶段的顾问们。而中共对美国出口产品的采购在瘟疫封锁期间严重滞后的情况下,却刚刚又对美国玉米下达了巨额订单,这似乎表明中共也尚未放弃协议。

对于投资者而言,这些动作意味着目前不断升级的紧张局势中仍存有重要的限制。迄今为止,美针对香港的抗议、对中共官员的制裁以及日益多样的点名指责,对这个全球最大的经济关系几乎没有直接的影响。至少到目前为止,双方似乎都回避了在这个数十年来最严重的危机中,采取进一步损害全球经济的举动。

斯马特认为,美国一些反中共言论的加剧可能出于川普欲拉大选民基础的企图,但即使11月大选之后,无论其结果如何,双方敌对关系肯定仍将继续。因为共和党和民主党在对中共采取强硬措施的粗略议程上非常团结,而乔·拜登也不太可能仅出于善意就取消对中国商品的关税。

文章中又指出,中国外交部长王毅最近发言说他为事态发展感到沮丧,并呼吁学者和分析家们列出三个清单:两国可以合作的领域、可以通过谈判解决的问题,以及需要遏制的不可协调分歧。王的信息令人震惊,因为他就是推动中共所谓“战狼外交”的黑手,并积极反击对中共不利批评的人。斯马特指出这也许是他给未来可能的拜登政府一个重新设置中美关系的提议。

斯马特认为,这可以为理解中美关系如何继续塑造全球经济走向的投资者们提供一个有用的框架,并进一步列出了他的清单。他认为,中美之间最尖锐也最情绪化的分歧无疑是台湾和香港的问题,因为这牵扯到中国近代史中,受外国势力瓜分领土的历史屈辱和创伤。而相对的,美国对少数民族权利和言论自由的关注,即使不是总是严格遵循,但它们是深深植根于美国的价值观体系中的原则。

至于可以处理的差异,安全和领土问题可能是最突出的。美国和中共对北韩的核计划抱有相同的担忧,但在如何最好地取得进展方面却存在分歧。中国在领土的主张上固执己见,又对他国的怨言充耳不闻,但即使如此,也应该不是不可调和的。

然而,他认为令人吃惊的是,有许多应该属于合作领域的问题,现却已成为目前双方敌意的人质。贸易就其本质而言,应该是对双方都有利的。而且,就经济关系的规模和范围而言,现今的中美关系与许多过去的案例截然不同。当年的美苏之间几乎没有贸易往来,更不用说历史中的雅典和斯巴达了。况且,中美关系的经济因素除了涉及整个太平洋的商品和服务的流动,及美国农民在竞选期间的大订单外,还存在一种相互依存关系,这种相互依赖远远超出了仅限于摆脱当前衰退的经济范围。中美两国都希望借技术进步、标准制定和资金流动,来重塑造21世纪的全球经济。问题是,在完全没有对方的任何合作的情况下,任何一方都不可能真正成功。因为短期内电信巨头华为仍会需要美国半导体。而长期而言,即使美国公司试图在产业链上与中共脱钩,他们还是会依赖亚洲的供应链,而亚洲的供应链不可能与中共无关。

因此,斯马特认为,即使这些都不一定意味着保持冷静的一方就会赢得上风,但王毅的三个清单或许有助于引导更多的问题进入合作路线。而且在接下来的十年里,双方关系在好转之前可能会变得更糟。但对于希望扩大两国交易关系前景的投资者来说,在咆哮的犬吠不断上升之际,这一只不吠的狗仍值得关注。

评:作者曾为奥巴马前总统的财政副部长及经济特别助理,无疑地仍希望贸易协议能起死回生。而在当今全球经济已紧密相连的背景下,中美之间的经济关系也确实是不可能完全无关。然而,自美国务卿庞培奥在尼克森图书馆等一系列历史性的演讲以来的,维持中美经济关系已明显不再是美国的优先考虑,查明中共冠状病毒真相,并维护美国及世界的安全才是其当前首要之目标。对中美持续友好还抱希望的美政治家们应该觉醒,不要再为虎作伥。而冀望以民族情绪来继续挟持14亿中国人的中共也应从早已破碎的美梦中清醒,停止继续作恶,危害世界。

译者:匿名

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joop12345
7 月 之前

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