解读中美首度外交对话各自关注的焦点

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编辑  水星   上传   银河

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据美联社报导,02 月 06 日美中最高外交官就总统拜登上任以来举行两国之间的首次重大对话,触及几个使两国关系紧张的关键问题[1]。

中共外交部官网公布,杨洁篪在上述通话中做了四段表述如下[2]。

1. “当前中美关系正处在关键时刻。中(共)国政府对美政策始终保持高度稳定性和连续性。中方敦促美方纠正一段时期以来的错误,同中方一道,秉持不冲突不对抗、 相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定向前发展。”

解读:

  • 所谓“中方政策保持高度稳定性和连续性”是指,中共为一党独裁,不像美国政治有“钟摆效应”,其对内高压维稳和外交政策具有继承性,承诺给美国亲中派的利益会兑现,甚至可配合美新任政府做一些政治秀,协助亲中派做出政绩。
  • 所谓“中方敦促美方纠正一段时期以来的错误” ,暗指上届川普政府对中共实施高压政策,拆掉很多利益桥梁,对中共经济和政治造成沉重打击。现在借此沟通机会,提出第一个诉求,恢复到奥巴马时代的中美关系。
  • 所谓“合作共赢” ,指的是中共赢[3]。此解释来自中共御用喉舌金灿荣,他说过,“双赢等于中国赢两次”。
  • 所谓“聚焦合作”, 是习近平“大国外交”政策中的第 6 个要点的重复[4],聚焦合作延伸出来就是“一带一路”的战略和政策。

2. 杨洁篪强调,“台湾问题是两国关系中最重要最敏感的核心问题,同时涉港、涉疆、涉藏等事务均为中国内政,不容任何外部势力干涉。中方将继续坚定维护国家主权、安全和发展利益。”

解读:

  • 所谓“台湾问题是两国关系中最重要最敏感的核心问题”,明确指出中共的底线是“台湾问题”,这是第二个诉求。拜登政府刚上台第二天,中共国就开始派出战机频繁进入台湾防空识别区,测试拜登政府对中共国在台湾问题上的反应。在前总统川普的领导下,美国增加了对台湾的武器销售和官方交流,这令中共国坚定了“必要时可以武力统一台湾”的决心。
  • 所谓“涉港、涉疆、涉藏等事务”使用“同时”一词是因为,香港、新疆和西藏基本都已被暴力手段牢牢控制,在处理香港、新疆和西藏问题时对港人和维吾尔族人和藏人的杀戮,被西方国际社会和人权团体同样指责。但在中共看来,这三个地方已经不属于大问题,镇压和维稳即可,反而是台海成为了外交的角力场。

3. 杨洁篪还说,“中美双方应该相互尊重彼此核心利益和各自选择的政治制度与发展道路,各自办好自己国家的事。世界各国应当维护的是以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际关系基本准则,这是国际社会的共识,而不是少数国家所谓的以规则为基础的国际秩序。”

解读:

  • 所谓“各自办好自己国家的事”就是两种意识形态共存,明确表示由共产国际思想管理世界另一极,这是习“大国外交”的具体体现。暗指未来中共要与美国一起管理世界,而不是让美国成为唯一超级大国。
  • 所谓“联合国宪章”,而不提及“美国优先”政策,正是其“全球化”和“大重启”思想的体现。暗指以后世界上的事情放到联合国讨论,在联合国中我有一票否决权,重大事项先征询中共国的意见才行,而且眼下联合国已然被中共控制。“美国优先”政策则与之相反,凡是有损美国利益的事情都不会考虑也不会与他国有任何协商,因此在川普政府时期才退出有损美国利益的“巴黎气候协定”等多个国际组织。甚至,川普政府曾考虑过退出联合国。

4. 杨洁篪敦促美方为亚太地区和平稳定发挥建设性作用,重申中方对当前缅甸局势的立场,强调国际社会应当为缅甸问题妥善解决营造良好外部环境。

解读:

  • 所谓“缅甸问题”是中共国给美国设的一个局中局。美国若承认缅甸当前军方政府对昂山素季“大选舞弊”的指控,则今后台湾也可通过“合法军方政变”形式被中共抢回来。美国若支持昂山素季,会使得“人权至上”的美国处于尴尬境地。因为 2019 年,昂山素季在海牙的联合国国际法庭上出庭时,拒绝谴责势力强大的军队对罗兴亚穆斯林实行种族灭绝行为,拒绝承认有关暴行[5]。但缅甸的确发生了大规模种族灭绝事件,所以美国无法公开支持昂山素季。
  • 所谓“良好外部环境”,就是要求美国不要插手缅甸的内部事务,这是第三个诉求。习近平曾于 2019 年 1 月份访问缅甸,也是中共国 19 年来最高领导人访问缅甸。此后,杨洁篪、王毅分别于 2020 年和 2021 年 1 月份访问缅甸。因为缅甸在中共国的战略中具有重要地位,中共国对缅甸的影响力远大于美国对其的影响力,因此不能让美国插手缅甸。

美国国务院就布林肯国务卿对话内容的简报如下:

“布林肯今天和杨洁篪通了电话,布林肯送上了农历新年祝福。布林肯重申,华盛顿将会与盟友及伙伴捍卫共同价值和利益,他要求中(共)国为威胁包括台海在内的印太地区稳定,并损害基于规则的国际秩序行为负责。布林肯向杨洁篪强调,美国将继续捍卫包括新疆、西藏与香港在内的人权和民主价值,并敦促中(共)国与国际社会一起,谴责缅甸的军事政变。美国将与盟友和伙伴共同努力,捍卫共同价值观和利益,让中华人民共和国对其威胁包括台湾海峡两岸在内的印太地区稳定的努力,以及其破坏基于规则的国际秩序的行为负责。”

从美方回复可得到以下信息解读:

  • 美方并没有在简报中提及美中关系,这说明拜登政府还在评估美中之间到底应该是合作还是对抗关系。但川普政府定下的美中之间“对抗”关系,对中共国强硬的方针,布林肯是认可的,可拜登家族与中共国之间的暗箱交易,难免令保守派忧虑,新总统拜登在外交政策上对中共国是否会有所“妥协”。近日,前国务卿蓬佩奥就在电视访谈中明确表态,希望新政府不要对中共国采取“绥靖”政策,要延续上届政府的强硬态度。
  • 两次提及“台湾”和印太安全问题,重点仍是“台湾”牌。美方并未提及“一个中国政策”,也没有在此声明履行“三个联合公报”,但同时也没承认台湾是“一个独立的国家”。显然,中共国对此声明一定是不满意,甚至是恼怒的。接下来,中共国一定会在台海地区有更多具有侵略性的动作。
  • 提及“新疆、西藏和香港人权”问题。美国已宣布中共在新疆犯下种族灭绝罪和反人类罪,并直接点名习近平要负责,这是非常严重的指控,但并未进一步要求中共国对此问题继续负责,说明新政府对中政策仍未确定。
  • “谴责缅甸军事政变”。虽然,联合国与美国纷纷出面谴责缅甸军方,联合国秘书长也承诺联合各国向缅甸施压,但中共以常任理事国的身份阻止了联合国安理会谴责缅甸军事政变的声明[6]。一方面不公开支持昂山素季,另一方面也不公开支持军事政变,在外交上未见中共对缅甸的明确立场,尚需进一步观察。
  • 中美双方均未提及“中美贸易”问题。川普政府比较关心国内经济、股市和就业,因此重视“中美贸易”;但拜登政府至今只提及重新审查“中美关税”问题,对“中美贸易”问题提及较少。

总之,就新政府上台后美中之间第一次重要的外交对话内容来说,基本在外界的预期之中。台湾问题是中共国的底线,人权问题是美国重点回应,美方未明确“一中原则”,或许会惹恼中共国。

参考链接:

[1] US, China top diplomats discuss key issues, show differences

[2] 布林肯为何在与杨洁篪首场交锋里 漏掉一个关键话题

[3] 影响极大,再说近期六大反智言论

[4]《习近平关于中国特色大国外交论述摘编》出版发行

[5] 昂山素季:从“人权斗士”到“种族屠杀”辩护者

[6] 联合国向缅军施压 安理会声明难产

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我是1,小一
20 天 之前

加油,加油💪

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