【香港专题】是时候解决BNO「双重国籍」(二)《宪法》能给「香港居民」什么权力?

搜集\编撰:西西

据左媒【香港01】报道,这波移民潮确实反映不少港人对国家的责任意识和政治忠诚相当薄弱。当年中央愿为香港平稳过渡而以「居民」简化「公民」,如今香港断不能再「和稀泥」,必须建立专属于「中华人民共和国香港特别行政区」的「中国香港公民」制度,首要解决「双重国籍」。

「一国」强调香港的「依附性」,而「两制」强调香港的「自主性」,当天秤倾向任何一边都会令「一国两制」偏离正轨,而以往所强调的「制度区隔」也难免导致「香港居民」无法在《宪法》当中享有明确的主体地位,其所拥有的《宪法》权利也就难以完整。

香港一般多谈「居民」而少提「公民」。 (图片来源:港人港地)

「香港中国公民」VS「内地中国公民」

问题是,在宪法学上,「公民」才是「基本权利」的主体,也只有「公民资格」才是和国家相对的「政治道德资格」,但《基本法》却把「居民」作为「基本权利」的主体,又把「永久性居民」作为「政治权利」的主体,令「香港永久性居民」当中的「中国公民」陷入尴尬。

「应该赋予香港永久性居民中的中国公民的公民资格以什么内涵?他们的基本权利除了对应于香港特区政权,和国家如何对应?《基本法》豁免了香港永久性居民中的中国公民对国家的纳税义务和服兵役义务,在他们身上,国家主权如何体现?如何培养他们的公民意识?」

点评:

【香港01】指「一国两制」以往所强调的「制度区隔」也导致「香港居民」无法在《宪法》当中享有明确的主体地位,其所拥有的《宪法》权利也就难以完整。

香港向来只有「居民」而没有「公民」身份。不知道作者所指未来香港「公民」在《宪法》下能享有什么权利?又如何完整?

1949年9月制定,具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,就规定了中国人民享有的权利和自由。 1954年的《中华人民共和国宪法》,以及后来历次修改的《宪法》,均设专章规定了中国公民的基本权利和义务。 1982年《宪法》规定的中国公民的基本权利,主要有以下几方面的内容包括:

1)人身自由。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。

2)人格尊严。公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

3)通信自由和通信秘密。公民通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

4)宗教信仰自由。公民有宗教信仰的自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。

5)批评和建议、申诉、控告或者检举以及取得赔偿的权利。公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。

政治权利包括:

1) 选举权和被选举权。年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2) 公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

中国式的司法非常有特点,法律条文都是「望梅止渴」、「画饼充饥」,条例写在中国宪法里却执行不了,中国宪法里有言论自由、集会自由,但如果有人在天安门集会追讨欠薪看看如何?请问谁会觉得「中国公民」的权益的完整和保障胜过2019年前的「香港居民」资格。

「公民」和「居民」

「公民」和「居民」的分别:对社会有公众参与的义务和权利,而内地的「公民」严格来说叫「老百姓」,这是非常封建的一种叫法,「老百姓」与现代意义上的「公民」最大的分别是在没有公众参与的权利,只有被告知与被牧养,政府与人民是一种类似父亲和儿子、上级和下级的从属关系。

《基本法》以「香港居民」作为基本权利的主体,这与《宪法》不相称。 (资料图片)

志豪认为,2019年前的「香港居民」所拥有的权利,远远比所谓的「中国公民」来得完整、体面,请问在内地的「中国公民」的选举权和公民权在哪?中共这掷地有声的《宪法》规定的中国公民的基本权利都兑现了多少?说穿了这就是中共擅长的「语言伪术」,用金玉其外败絮其中的「公民」偷换概念,现在中共的本质在爆料革命面前己被揭露得淋漓尽致,这问题的答案全世界都看到了。而香港居民享有的权利有选举权、参选权、集会游行示威的权利、罢工的权利等等,这些权利远远胜过中国所谓的「完整的公民权力」。

【以上观点仅代表笔者本人】

资料来源:
香港01

百度

自媒体(志森与志豪)

审稿:卡西欧 \ 上传:天网灰灰

导读:
【香港专题】是时候解决BNO「双重国籍」

【香港专题】是时候解决BNO「双重国籍」(一)「政治中诚」与「国籍」没有关系

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