【香港要闻】国际特赦组织指 电话卡实名制损害私隐 无监 查机制

搜集\编撰:西西

国际特赦组织香港分会3月19日向政府提交意见书,认为电话卡实名制有机会涉及「无差别」大规模收集、储存、监控、截取个别人士或特定群组资料,令公众难以匿名使用流动通讯工具,可能会损害公众的私隐权。

国际特赦组织香港分会向政府提交意见书,认为电话卡实名制有机会涉及「无差别」大规模收集、储存、监控、截取个别人士或特定群组资料,可能会损害公众的私隐权。 (资料来源:大纪元)

据【大纪元香港】报道指,该分会表示,曾有递交联合国的报告指出,禁止匿名会影响言论自由,令政府可以监控个人及传媒,连带侵犯和平集会等其他基本人权。

意见书中认为,相关条例容许执法机关侦查「严重罪行」时,可以紧急要求电讯供应商交出用户登记资料而毋须法庭手令,但「严重罪行」的定义模糊,酌情权亦过大。

分会又指出,当局至今仍不肯承诺不会扩阔资料收集范围,咨询文件也没有提及设立任何独立的监察机制。分会建议当局设立一个独立的监察机构,确保公民权益得到法律保障。分会认为,有关措施不应针对传媒、「吹哨者」等致力揭露侵犯人权事件的人士。

联合国言论自由权问题特别报告员David Kaye在2015年曾向联合国人权理事会提交报告,指禁止匿名势将影响言论自由,令政府可监控个人及传媒,连带侵犯和平集会、结社等其他基本人权。

政府就电话SIM卡及俗称「太空卡」的储值卡实名制进行咨询,咨询期至本周六(20日)截止。

点评:

研究指墨西哥实施后罪案急升

左媒【香港01】指,公民党引用全球行动通讯系统协会(GSMA)2013年的研究,指电话实名制在墨西哥引入后,当地勒索电话反而急升40%,最终取消实名要求;该研究亦提到欧盟2012年曾向成员国了解实名制好处,结论是「无证据显示有助调查罪案」。

公民党的意见书引用研究指,墨西哥实施过实名制后,当地勒索电话急升40%,而绑架案件亦上升8%,这是因为当地政府没有考虑到实名制生效后,犯人会改用其他途径犯案。不过,根据公民党引用的报告,墨西哥在推出实名制后3年决定取消,当地议会的理据主要在于错误认为罪犯会使用实名电话、难以准确核实身份、罪犯可从海外购入「太空卡」,与及实名制收入的个人资料可被不当使用。

公民党的民调在今年2月27日至3月4日期间,以随样抽样方式进行电话访问,收到758个回应。问及日本、墨西哥实施实名制后罪案不跌反升,在香港实施实名制对打撃罪行有否帮助时,40.5%受访者认为「极有帮助」或「有帮助」;认为「毫无帮助」或「无帮助」者,则有47.8%,两者相距7.3个百分点。

【以上观点仅代表笔者本人 】

资料来源:左媒【香港01】大纪元香港

审稿:卡西欧 \ 上传:彩虹( Rainbow )

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