美议员提出撤销中共国永久最惠国待遇法案,中美关系释放清晰信号!

【日本东京方舟农场】作者:丸子 校对:miumiu law

据新唐人北京时间2021年03月20日报道,在中美举行高层对话的同时,有美国共和党议员提出一项重磅法案,旨在撤销美国赋予中共国的永久最惠国待遇,并再次将贸易与人权挂钩。

该法案名为《中国贸易关系法案》(China Trade Relations Act),是由美国参议员科顿(Tom Cotton)、因霍夫(Jim Inhofe)和斯科特(Rick Scott)周四联合提出的,以撤销中共国的永久最惠国待遇,回到2001年前的体系。

如果法案通过,美国将需要每年对中共国是否符合最惠国资格进行评估,并由总统批准。法案还将人权和贸易侵犯行为列为评估因素。参议员科顿指出推出这项法案的两大原因:保护美国制造业和追责中共侵犯人权的行为。

2020年9月14日科顿议员就曾提案建议取消中共最惠国待遇资格,他说中共国冲击持续存在,数以百万计的工作都流失到中共国。通过每年评估来施压中共防止资产和设计研发遭窃,目的试图使中共尊重中国公民的人权,尊守国际承诺。

科顿等议员提出的法案列出了侵犯人权及贸易行为清单,如果中共存在这些行为,就将失去最惠国待遇,包括:设立号称“培训中心”的集中营;未经囚犯同意强摘器官;妨碍宗教自由;强制堕胎或绝育;实施经济间谍,盗窃美国的知识产权。

最惠国待遇是一种缔约国之间的互利制度。此次指回归到2001年以前,是回归到贸易与人权挂钩的时代。那时美国依据《一九七四年贸易法》对中国逐年审核评估是否满足人权条件。评估结果于每年6月3日前做出决定。

八九六四后最惠国待遇持续的原因

1989年以前都是每年顺利通过的,自六四之后,那时候苏联尚未解体,美国急需与中共大国建立邦交,正值老布什总统任期,尽管美国各界认识到中共的残暴,做出了很多军事等方面的制裁,但是那也只是做做样子,作为平衡外交的筹码,私下里继续秘密寻求保持友好合作外交关系。美国政府不愿意将自身政治、经济、军事战略的利益、整个国家的利益作为人权外交的牺牲品。所以最惠国待遇一直在延续,中共国的人民的人权一直被忽视和压抑着,没有得到真正的重视。

贸易与人权脱钩,美国对中共政策继续在错误道路上狂奔。

克林顿1994年宣布最惠国待遇与人权问题脱钩,从此中共国也迎来了人权迫害更加黑暗的时代。

2000年10月,克林顿总统在白宫签署了《2000年美中关系法》,通过这一法案,美国给予中共国永久最惠国待遇,向中共国敞开大门,让中共国加入世贸组织,建立贸易伙伴关系。2001年,中国正式成为世贸组织一员。克林顿将贸易与人权脱钩,只重视贸易关系,人权问题只是一系列问题中的一个而已。

20年后,那些曾经希望中国入世、享受永久最惠国待遇能够让北京经济和政治自由的人并没有看到中共国朝着他们期望的道路前进。因为从一开始,他们就漠视中共成立之初造成的史无前例巨大的人道灾难,如大饥荒、文革等。“经济不自由,所以才没有人权。”也许成为一个漠视的借口,但经济的自由绝不会带来人权的自由,20年的经济飞速发展只是肥了中共的腰包,加强了控制和迫害中国人权的能力,给中共准备了雄厚的经济实力,为蓝金黄渗透世界政要和上层人物准备好了更多的契机。然而这也是与美国的立国之本和价值观相违背。美国一直在现实和理想之间徘徊但总是最终选择了现实利益。

取消永久最惠国待遇尽管只是一个法案,却意义深远。不仅影响美国的外交政策,也影响着多边世贸组织的其他成员国与中共国的关系,在日趋激烈的中美对抗的趋势下,重提取消中共国永久最惠国待遇的议案,将人权与贸易挂钩,是20年后对于人权问题第一次正面重磅级的交锋,其目的是施压中共,因为那些侵犯人权的行为清单是为世人所知的,尽管通过民主党控制的国会两院通过还面临挑战,但这已经释放出了清晰的信号!一切已经开始!

注:本文仅代表作者个人观点

参考链接:

1.https://www.ntdtv.com/gb/2021/03/19/a103077396.html

2.https://www.epochweekly.com/b5/594/18551.htm

3.https://udn.com/news/story/6813/4864242

4.https://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/33679/8/53021208.pdf

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