華為海洋對太平洋海底電纜的投標被取消

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日經社3月18日獲悉,包括一家中共國公司的低價競標在內,三家公司為太平洋島嶼建設海底電纜的競標無效。

該項目於去年進行招標,希望用一條海底光纜連接密克羅尼西亞、基里巴斯和瑙魯。該海底光纜由三國運營商組成的聯合體所共同擁有,所需資金來自世界銀行和亞洲開發銀行。據世界銀行統計,此項目費用估計為 5445 萬美元。

海底通信光纜是全球互聯網運行的基礎。目前世界上大約有 400 條這類電纜,它們連接著不同的島嶼和大陸。正是藉助它們,大約 98%的互聯網流量得以被傳輸。海底光纜為國際移動通信、數字電視等領域的發展提供了眾多機遇。

曾幾何時美國公司主導著海底互聯網光纜的建設。但在過去10年,中共國已開始在這一領域迅速擁有了自己的實力,逐漸削弱了美國的壟斷地位。例如,華為擁有多數股權的全球海事系統公司已經成為在海底鋪設通信電纜的全球領先公司。中共國積極參與大洋洲(主要是巴布亞新幾內亞)的電纜鋪設。中共國公司還參與了相應的岸上基礎設施建設,包括電纜登陸點(電纜出水並連接到地面網絡基礎設施的地方)。由此可見,中共國公司已經建造了目前運行中的電纜的約四分之一。

由於擔心海底電纜可能會被監測到中繼器和登陸基地的通信數據,一些西方互聯網公司已經拒絕通過中共國架設的新海底光纜發送流量。互聯網基礎設施的發展面臨著越來越多的政治干預,這有可能導致互聯網碎片化。

美國、澳大利亞和日本也對該項目提出了安全擔憂,警告說,如果中共國公司建造該基礎設施,中共可能會將其用於間諜活動。

到 2020 年 5 月,日本的 NEC 和法國的阿爾卡特海底網絡公司與中共國的華為海洋公司一起提交了投標書。 NEC、美國 SubCom 和阿爾卡特海底網絡公司是全球前三大光纜供應商,佔據 90%以上的市場份額。

中共國公司的出價低於競爭對手,被認為有實力勝出。

但到 2021 年 2 月底,財團通知三家公司,“所有投標人都不符合規定的條件”,將宣布投標無效。

華為海洋對日經社表示,“我們已接到正式通知”,並稱取消投標是 “令人遺憾的”。
雖然該決定的細節仍不清楚,但日本、美國和澳大利亞似乎對來自中國企業的訂單持謹慎態度,曾要求這三國和世界銀行對標書進行徹底審查。

目前,瑙魯和基里巴斯還沒有海底光纜相連接,雙方都急於建設基礎設施。因此,三國很有可能重啟競標程序,但可能會有一個附加條件,即中共國的企業不能參與競標。

慶應義塾大學教授土屋元宏說“據說中共國有意控制夏威夷以西太平洋的光纜。” 他還說,“ (中共國)有可能通過某種手段聲稱取消競標無效。”

關於太平洋島嶼海底光纜,亞洲開發銀行的發言人周四證實了日經社的報導,他說:“我們現在正與各國政府,以及我們的共同出資人世界銀行合作,以確定項目的下一步計劃。”


參考鏈接:

[1] Bids by Chinese and other companies for Pacific cable no longer valid – Nikkei Asia

[2] 中国正从美国手中重新夺回互联网基础设施市场 – 俄罗斯卫星通讯社 – 列昂尼德 ·科瓦契奇

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