歐美縮小跨大西洋認識差距聯合抗共

譯者: CPA Jim

图片来源:365解密

據《外交官雜誌》2021年4月6日報導,在《跨太平洋視野見解系列》第266期,郭梅茨訪談了薩拉·基希伯格博士(Dr. Sarah Kirchberger)(以下簡稱薩拉),認為需要製定與中共進行戰略競爭的跨大西洋藍圖。薩拉是斯科夫克羅夫特戰略與安全中心(Scowcroft Center for Strategy and Security)的外籍高級研究員,基爾大學安全政策研究所的亞太戰略與安全部(Asia-Pacific Strategy and Security at the Institute for Security Policy at Kiel University)主任、德國海軍學院(German Maritime Institute)副院長。

去年,大西洋理事會(Atlantic Council)派給漢斯·本嫩迪克(Hans Binnendijk)和薩拉,製作跨大西洋中共國報告的任務,以強化盟友合作應對中共國挑戰。

開始的時候,他們發現盟友間對中共國挑戰的性質存在認知差距。中共很狡猾地對世界不同地區給不同的臉色,對一些國家展現為一個需要的投資來源或必需的商業夥伴,對另一些國家就是一個國家性的欺凌或重大的安全挑戰。為了有效應對這個挑戰,需要將這些局部認知整理成一個整體性認知並縮小這些認知之間的差異。

他們的報告識別出了兩個領域-人權和脅迫性外交-已經存在差距,兩個領域-經濟風險和技術風險-存在部分差距,一個領域-軍事領域-多數情況下沒有差距。

他們的主要發現和關鍵建議是需要更緊密更系統性的跨大西洋合作與情報分享,需要將涉及中共國全球活動的不同的點連接起來,以便正確解釋其不受歡迎的行為模式及其對我們“核心利益”(借用一下中共的詞彙)的影響。另一個關鍵的必需是聯盟需要搞清楚面對中共國時的優先選項。需要製度化,例如本報告的貢獻者富蘭克林·克拉默(Franklin D. Kramer)以前所建議的-創建一個“跨大西洋合作應對中共國委員會”。一個任務是清晰定義所有盟友達成共識的優先事項,然後設計解決這些優先事項的共同方法。在缺乏共識的領域,就要有機制縮小認知差距並管理分歧。

美國和歐盟在對付中共國上的一個關鍵區別是他們對中國作為安全挑戰的不同看法。美國捍衛西太平洋各國的安全,直接或間接參與了中共國的大部分領土爭端,無論涉及台灣,釣魚島還是南中國海。迄今為止,包括北約在內的歐洲國家一直將歐洲戰場上的俄羅斯作為主要安全問題,並已或多或少從對中共國的假想敵推算中排除了軍事風險。歐洲內部當然不是統一的,例如法國或英國(即使不再是歐盟)之類的國家,其總是比德國更有全球和戰略眼光。

在前川普政府的上半任期,歐洲國家似乎是在對沖他們的賭注,因為他們發現他們自己夾在了一邊的美國貿易制裁和不再友好的論調和另一邊中共國增大壓力之間。中共國努力試圖增加這些跨大西洋之間的差異並加以利用。

中俄之間加強戰略協助迫使歐洲人放棄了原來的觀念,即中共國的軍事崛起對他們而言無關緊要。疫情,中共脅迫外交,美國重回與盟友之間的伙伴關係,讓歐洲發生了轉變。當歐洲整體上仍然非常希望避免冷戰或更糟糕的會強迫他們捲入的中美熱戰時,現在在這里許多人已經意識到,歐洲人確實在塑造當前緊張局勢的結果中可以起積極作用,而僅僅袖手旁觀將無濟於事。

列出的問題領域是互相關聯的。在分析過去與中共國打交道的錯誤時,需要特別將產業考慮進去,以便得到一個真實的畫面展示現存的依賴關係和需要處理的漏洞,理解我們自身的影響能力。應該啟動跨國和跨行業的學習過程,例如可以對有害技術轉讓的重大案例進行事後調查,以此作為更有效反制措施的基礎。單個企業不僅需要遵守清晰的法規,而且在面對中共國的多重挑戰情況下,需要可靠的情報和更好的指引來開展經營活動。當下歐洲國家政府、歐盟和北約需要就西太平洋地區軍事升級的風險緊急開展應急計劃,以避免他們自己站錯了地方,並聯合行動避免這樣的結果。

譯評:大西洋理事會的研究報告表明歐美已經發現了中共採取的是離間計,採取各種方法離間歐美,也不排除英國脫歐協議一波三折也是中共離間計的一部分。法中基金會成員、中共與瑞士簽訂的秘密安全協議、先正達董事會成員對跨大西洋地區安全的傷害和分歧的貢獻應該不小,歐美需要共同抵禦法中基金會、中共瑞士秘密協議、先正達董事會成員等中共藍金黃勢力和行動的影響。

原文鏈接:https://thediplomat.com/2021/04/the-china-plan-transatlantic-blueprint-for-strategic-competition/

發布:GLC

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